6 hallazgos fiscales por $15.306 millones identificó Contraloría en EMCALI
La Contraloría General de la Nación reveló seis hallazgos fiscales en las empresas municipales de Cali -Emcali – por más de $15.000 millones en obras como la de la planta de tratamiento de agua potable de San Antonio durante los años 2019, 2020 y 2021.
La Contraloría consideró que la gestión fiscal y contractual de EMCALI es de “incumplimiento material adversa”, encontrándola no conforme con los criterios evaluados.
«En total se establecieron 67 hallazgos administrativos, de los cuales 6, tienen carácter fiscal, 64 presunta incidencia disciplinaria, 1 posible connotación penal, 1 da inicio a indagación preliminar y 2 son con otras incidencias» señaló la Contraloria en un comunicado público
Los hallazgos fiscales detectados, por un total de 15.306.852.050 pesos, están relacionados con:
- Estado y funcionalidad de la nueva línea de aducción PTAP Río Cali, en cuantía de 7.158.171.806 pesos.
- Falta de amortización de anticipo en el contrato No. 1449 de 2019 – nueva línea de aducción PTAP Río Cali, en cuantía de 4.193.185.649 pesos.
- Reconocimiento de tasas retributivas en la PTAR Cañaveralejo, en cuantía de 2.317.365.727,64 pesos.
- Pago de órdenes de compra sin soporte en el Acuerdo comercial 800-AC-1593- 2019, en cuantía de 1.265.307.863 pesos.
- Pago por actividades contractuales no soportadas en el contrato No. 590 de 2019, en cuantía de 196.200.000 pesos.
- Y valores reconocidos en la liquidación unilateral del contrato No. 1215 de 2021, en cuantía de 176.621.004 pesos.
Omisiones ostensibles
El organismo de control evidenció omisiones frente al seguimiento administrativo, jurídico, técnico y financiero que debía seguir la empresa, específicamente en aspectos relacionados con:
- Planeación al estructurar los procesos contractuales
- Permisos y licencias previas a la ejecución de contratos de obra
- Apropiación presupuestal
- Justificación de la necesidad y conveniencia de la contratación, idoneidad y selección objetiva
- Ítems no previstos, deficiencias en la supervisión, incumplimiento en la aprobación de los planes de trabajo, cronogramas, seguimiento y control de los avances físicos de obra
- Gestión documental de los expedientes contractuales e informes de supervisión
- Y falta de seguimiento a los incumplimientos de los contratistas.
Finalmente la Contraloría Delegada para el Sector de Vivienda y Saneamiento Básico, encargada de realizar esta Actuación Especial de Fiscalización, solicitó a EMCALI elaborar un Plan de Mejoramiento, con acciones y metas de tipo correctivo y/o preventivo, dirigidas a subsanar las causas administrativas y operativas que dieron origen a los hallazgos identificados.
