Radicada reforma tributaria para la Igualdad y la Justicia Social del gobierno de Gustavo Petro
A 24 horas de haberse posesionado como presidente de Colombia, el gobierno de Gustavo Petro radicó en el Congreso de la República la Reforma Tributaria para la Igualdad y la Justicia Social
Con esta reforma se espera recaudar durante los cuatros años de gobierno 50 billones de pesos, según lo explicó el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo.
El Ministro señaló que en el primer año se busca recaudar 25,9 billones de pesos, con los cuales se financiaran programas socioeconómicos y de infraestructura.
Algunos de los puntos mas importantes de la reforma son:
Se limitarán los beneficios tributarios para las personas que tengan ingresos superiores a los diez millones de pesos mensuales y que tan solo representan el dos por ciento de la población. En este renglón se unificarán todas las rentas y a partir de esta medida el contribuyente pagará de la misma manera por ganancias ocasionales y dividendos como hoy en día lo hace por ingresos laborales.
Habrá mayor control a la evasión.
La tasa impositiva de las empresas NO subirá. Se limitarán los beneficios tributarios a las personas jurídicas.
El proyecto incluye impuestos a las emisiones de carbono y de salud pública, es decir, los que cobijan a las bebidas azucaradas y a los alimentos ultra procesados.
Habrá mayor control a los beneficios que tienen las importaciones a través de envíos postales.
Este proyecto disminuye las exenciones inequitativas de las que gozan las personas naturales de más altos ingresos y algunas empresas, cerrar caminos para la evasión y la elusión tributaria; y lograr la consecución suficiente de recursos para financiar el fortalecimiento del sistema de protección social.
NO habrá IVA para la canasta familiar. Se eliminan los tres días sin IVA.
HOY Noticias explica el ABC de la reforma tributaria con la que en palabras del ministerio se lograría “disminuir las exenciones inequitativas de las que gozan las personas naturales de más altos ingresos y algunas empresas, así como cerrar caminos para la evasión y la elusión tributaria”. A su vez, también pretende lograr los recursos suficientes para financiar el fortalecimiento del sistema pensional
Un trabajador que gane menos de $10 millones no pagará más impuestos.
Las personas con patrimonios superiores a los $3.000 millones pagarán una tasa que arranca en 0,5%. Aquellos con patrimonios superiores a los $5.000 millones pagarán el uno por ciento.
“Este proyecto de reforma tributaria tiene como objeto avanzar fundamentalmente en dos dimensiones: primero, en disminuir las exenciones inequitativas de las que gozan las personas naturales de más altos ingresos y algunas empresas, así como cerrar caminos para la evasión y la elusión tributaria; y segundo, en lograr la consecución suficiente de recursos para financiar el fortalecimiento del sistema de protección social.
Lo anterior se alcanza a través de ajustes al sistema tributario, que permiten avanzar en materia de progresividad, equidad, justicia, simplicidad y eficiencia”, señala la iniciativa radicada ante la Presidencia de la Cámara de Representantes.
1. La reforma tributaria busca la reducción de los beneficios tributarios para quienes tienen mayores ingresos y, a su vez, tiene el objetivo de redistribuir las rentas hacia las familias colombianas más vulnerables.
Para ello se sumarían todas las rentas líquidas gravables y se aplicaría una tabla única de tarifas marginales, es decir, a todos los tipos de ingresos. “Los beneficios tributarios siguen operando, pero se limitan —comentó el ministerio—. Y no se modifica el umbral de ingresos a partir del cual se tributa”.
2. El segundo punto limitaría las rentas exentas que benefician principalmente a los más pudientes. “Las personas que ganan 10 millones de pesos mensuales o menos no pagarán más”. En ese sentido, el ingreso adicional de la reforma provendrá del 2,4 % de las personas que tienen mayores ingresos.
“Ningún pensionado que gane 10 millones de pesos o menos -solo por ese concepto- va a pagar”, agregó la cartera. En ese sentido, solo el 0,2 % de los pensionados contribuirían al recaudo.
3. El proyecto de ley propone un aumento de tarifa efectiva de dividendos y ganancias ocasionales para los más pudientes. Por tal razón se establecería un impuesto al patrimonio de manera permanente, “con un esquema de tarifas marginales”.
En ese sentido, cambiaría la tarifas del 10 % de dividendos y de ganancias ocasionales. Esta última actualmente está en 10 % para herencias, donaciones y enajenación de activos, y en 20 % para rifas y loterías.
Según el ministerio, habría una “eliminación de las exenciones injustificadas y modificación de otras para aumentar el recaudo por parte de los más pudientes” y se revisaría la tarifa de ganancias ocasionales de las empresas al 30 %, “en consistencia con la aplicada a las personas naturales”.
4. Para que haya una equidad social y horizontal, la reforma tributariareduciría los beneficios asimétricos e impondría un tope máximo a la tarifa de beneficios tributarios para las empresas. Para ello, “se propone mantener de forma permanente la sobretasa de 3 puntos porcentuales para el impuesto de renta de las actividades financieras” y se eliminaría los tratamientos tributarios preferenciales en los precios de combustibles en zonas de frontera.
Además, se impondría “un tope de 3pp sobre la renta líquida ordinaria a los beneficios tributarios que se mantengan”. Estos serían la renta exenta, las deducciones, los descuentos y los ingresos no constitutivos de renta.
5. Respecto a lasrentas del subsuelo del Estado, “deben ser vistas como un mecanismo de redistribución dirigido hacia los más vulnerables”. Por eso, las regalías no serán deducibles de la depuración del impuesto de renta y habrá un impuesto del 10 % a las exportaciones extraordinarias.
6. Otras medidas a implementar son: un requisito de plan de internacionalización para empresas beneficiarias de la tarifa de renta del 20 % en zonas francas; convertir el descuento del 50 % del pago del ICA para que sea aplicable al impuesto de renta a una deducción; la eliminación de los días sin IVA, y se propone “la exclusión del IVA para algunos bienes importados cuyo valor no exceda los 200 dólares”.
7. Habría un impuesto para las bebidas ultraprocesadas, “se gravarían en función del contenido de azúcar en gramos por cada 100 mililitros de bebida”. Con respecto a los productos comestibles ultraprocesados, con una tarifa del 10 %.
Por otro lado, se implementaría un impuesto a los plásticos de un solo uso para envasar, embalar o empacar bienes y su tarifa sería “0,00005 UVT por cada gramo (…) lo que equivale a 1,9 pesos por gramo”. Mientras que el impuesto de carbono tendría incremento gradual: en 2023 y 2024 será del 0 %, en 2025 del 25 % del valor de tarifa plena, en 2026 sería del 50 %, en 2027 del 75 % y en 2028 tendría la tarifa plena.
8. La reforma influye cuatro medidas que le permitirán a la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) reducir la evasión y elusión fiscal: la articulación de reglas claras para empresas de economía digital; establecer que los pagos en especie no son deducibles o imputables a ningún título en la declaración del impuesto sobre la renta y complementarios; implementar una herramienta que indique los costos y gastos deducibles, y determinar la Sede Efectiva de Administración (SEA) como lugar para realizar las actividades de administración diarias.
